Vélemény kurtaxa ügyben – A kecske is éhen pusztul és a káposztát is elveszik – 2015.06.19.
A jelek szerint eredménnyel járhat az országos TDM szövetség és benne a balatoni szervezet kurtaxa ügyében folytatott több éves harca. Igaz, nem pont azzal, amit eredetileg meghirdettek, illetve szerettek volna, de annyit valószínűleg elérnek, hogy az önkormányzatoktól elveszik az idegenforgalmi feladatokra évtizedeken át folyósított központi támogatást.
A vendégek által fizetett idegenforgalmi adó (IFA) kiegészítés egykori bevezetésénél és azóta is az volt az elv, hogy a turizmussal foglalkozó településeken plusz kiadásokra van szükség ahhoz, hogy a vendégeknek vonzóbb körülményeket teremtsenek helyben és jobb propagandamunkát tudjanak folytatni megnyerésükre. Eredetileg minden befizetett egy forint mellé kettő forint támogatás járt. Ezt a kétharmados időkben 1,5 forintra csökkentették és az idén a nagyobb bevétellel rendelkező településeken további elvonások is voltak.
Országos viszonylatban az idei számok szerint mintegy tízmilliárd forint jutott így a turisták által kedvelt fővárosi kerületeknek, fürdővel vagy más vonzó dolgokkal rendelkező településeknek, köztük soknak a Balatonnál. A pénzből virágosítottak, közterületeket gondoztak, programokat szerveztek, kiadványokat készítettek, információs irodákat működtettek és egyéb, nem közvetlenül az idegenforgalmi célú feladatokra is költöttek. Ahogy ezeken a településeken az idegenforgalomra sem abból ment mindig, amit közvetlenül a turizmusból beszedtek.
Néhány évvel ezelőtt új igénylő jelentkezett ezekre a pénzekre. A turisztikai vállalkozók egy részét – és az önkormányzatokat is – helyi, térségi szinten tömörítő TDM szervezetek, illetve azok apparátusaiban helyet kapó személyek azt kezdték hangoztatni, hogy az önkormányzatok nem jó gazdái ennek a pénznek, mert nem a turizmusra költik. A 2012-re kialakult álláspontjuk szerint az adóból és a központi támogatásból befolyó pénz felét az ő különböző szintű szervezeteiknek kellene adni, majd ők hatékonyan felhasználják.
Tavaly novemberben L. Simon László, a Miniszterelnökség parlamenti államtitkára már azt javasolta, hogy a települések az idegenforgalmi adójukat bocsássák a TDM szervezet rendelkezésére, s csak az utána kapott 1,5 Ft maradjon náluk. Ugyanezen a fórumon Ruszinkó Ádám helyettes államtitkár azt tartotta volna jó megoldásnak, ha az adó mellé járó állami forintokat adnák a TDM-szervezeteknek.
A pénzek újraosztásának gondolata a múlt héten merült fel legfelső szinten. Glattfelder Béla államtitkár beszélt arról a javaslatról, hogy érdemes lenne megszüntetni az idegenforgalmi adót a hozzá járuló állami kiegészítéssel együtt. Az első indok az volt az ötletre, hogy “az IFA mára már szinte ágazati “különadóvá” vált és csökkenti a turizmusban lévő forrásokat”. Az államtitkár a napokban már arról beszélt, hogy a megszüntetésre azért kerülne sor, mert neki olyan információi vannak az érintett szakmai körökből, hogy az önkormányzatok nem megfelelően bánnak a pénzzel.
Az államtitkár szerint a jelenlegi rendszer megszüntetése azt nem zárná ki, hogy az önkormányzatok helyi döntés alapján továbbra is szedjenek idegenforgalmi adót. De ez már egy másik rendszer lenne, amihez nem járna központi kiegészítés. Arról is beszélt, hogy egy ilyen javaslat elfogadása esetén közel 10 milliárd forint maradna állami szinten. Ezt az összeget inkább olyan területek támogatására lehetne felhasználni, amelyeket ma európai uniós forrásokból nem lehet támogatni, mint például a szálloda- vagy gyógyfürdőfejlesztések – idézték a lapok.
A fentiek szerint az önkormányzatok továbbra is számolhatnának az idegenforgalmi adóval, de az eddigi együttes bevétel 60 százalékáról le kellene mondaniuk. Persze, felmerülhet az is, hogy emelnek a jelenleg éjszakánként 3-500 forint közötti kurtaxa mértékén, de ezzel padlóra küldhetik az amúgy sem igazán jól jövedelmező szálláshelyek jelentős részét. Hisz az így megnövelt díjakkal már végképp nem találnának vendéget.
Az elvonás áldozatai lehetnek azok a TDM-szervezetek, pontosabban apparátusi dolgozóik, akik eddig annyira hajtottak az önkormányzatoknál lévő pénzre. Tőlük sokra már nem számíthatnának, de arra sincs nagy esély, hogy az állam majd eltartja őket – legfeljebb néhányukat hálából kimenti.
Az igazi vesztes persze a turizmus lehet. A Balatonnál egy ilyen döntés esetén mintegy kétmilliárd forinttal kevesebb jut majd évente a települések fejlesztésére, szépítésére, az alapvető szolgáltatások működtetésére. Nagyon hiányozna.
Győrffy Árpád
Ide kattintva feliratkozhat heti hírlevelünkre, ha értesülni akar új cikkeinkről